Królestwo Lesotho
Informacja o stosunkach gospodarczych z Polską

Informacje ogólne
Powierzchnia: 	30 355 km²	
Ludność: 	1 947 701	
Głowa Państwa (Król)	Letsie III 	
Premier	Pakalitha Mosisili	od 18 marca 2015 r.	
Minister Handlu i Przemysłu 	Joshua Setipa	
Minister Spraw Zagranicznych 
i Stosunków Międzynarodowych,	Tlohang Sekhamane	
Ambasador Lesotho w Polsce 
(z siedzibą w Berlinie)	Lyneo Lidii Khechane-Ntoane	od 14 stycznia 2015 r.	
Ambasador RP w Lesotho
(z siedzibą w RPA)	Anna Raduchowska-Brochwicz	od 28 stycznia 2013 r.	
Najbliższe wybory parlamentarne	2020 r.	
Podstawowe wskaźniki makroekonomiczne 
Wskaźniki 	2012	2013 	2014 	2015 	
PKB (w mld USD)	5 203	5 389	5 575	5 777	
PKB na 1 mieszkańca (USD)	2 700	2 800	2 900	3 000	
PKB (wzrost w %) 	5,3%	3,6%	3,4%	2,6%	
Inflacja (w %) 	b.d.	5%	3,8%	3,9%	
Bezrobocie (w %) 	b.d.	b.d.	28,1	b.d.	
Eksport towarów (w mln USD)	b.d.	847	815	786,7	
Import towarów (w mln USD) 	b.d.	1 884	1 837	1 671	
Bezp. inwestycje zagr. w Lesotho (mln USD)	b.d.	319,0	370,6	427,4	
Źródło: CIA The World Factbook

1.	Podstawowe informacje, sytuacja gospodarcza 
Królestwo Lesoto jest niepodległą monarchią konstytucyjną, w ramach Wspólnoty Narodów, stanowiącą enklawę otoczoną terytorium Republiki Południowej Afryki. Zgodnie z powstałą w 1993 roku konstytucją  władza wykonawcza należy do rządu, na czele którego stoi Premier, władzę ustawodawczą sprawuje natomiast dwuizbowy Parlament - Zgromadzenie Narodowe, składające się z 80 członków, wybieranych na pięcioletnią kadencję oraz Senat – izba wyższa złożona z 22 wodzów plemiennych lub ich przedstawicieli i 11 senatorów, nominowanych przez Króla. 
Powierzchnia kraju: 30 355 km2; ludność: 1 947 701 mln mieszkańców; stolica: Maseru (267,000 mieszkańców) język urzędowy: socho, angielski.
Walutą narodową jest loti (LSL), którego oficjalny średni kurs wymiany wobec USD na dzień 25 marca 2016 r. wynosił: 1 USD = 15.40 LSL 
Grunty orne stanowią 9% powierzchni kraju. Większość gospodarstw domowych utrzymuje się 
z produkcji rolnej na własne potrzeby. Uprawia się głównie kukurydzę, sorgo, pszenicę 
i fasolę. Bieżąca produkcja rolna (kukurydza, pszenica i sorgo) zapewnia tylko 10% krajowego zapotrzebowania. Hodowla bydła i owiec stanowi istotną część dochodów gospodarstw rolnych.
Bogactwa naturalne Lesotho sprowadzają się do potencjału hydroenergetycznego i złóż diamentów, natomiast nieznaczne zasoby węgla, galeny, kwarcu, agatu i uranu mają małą wartość handlową. Lesotho ma bogate pokłady gliny, z której wytwarza się cegły oraz wysokiej jakości płytki i wyroby ceramiczne. 
Około 20% z formalnie zatrudnionych mieszkańców Lesotho pracuje w przemyśle tekstylnym 
i odzieżowym. Warto wspomnieć, że kraj ten jest największym eksporterem odzieży do Stanów Zjednoczonych w Afryce subsaharyjskiej, a sektor tekstylny i odzieżowy, w którym zatrudnione są prawie wyłącznie kobiety rozwinął się w związku z wprowadzeniem w życie amerykańskiej Ustawy Rozwoju 
i Tworzenia Możliwości w Afryce (African Growth and Opportunity Act). 
Lesotho jest członkiem następujących organizacji międzynarodowych: Międzynarodowej Organizacji Pracy, Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju, Międzynarodowego Funduszu Walutowego, Międzynarodowego Trybunału Karnego, Organizacji Narodów Zjednoczonych, Światowej Organizacji Handlu, Unii Afrykańskiej (UA) a także organizacji regionalnych: Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) i Południowoafrykańskiej Unii Celnej (SACU).
2.	Polityka gospodarcza
Lesotho obecnie boryka się z wieloma problemami natury gospodarczej. Spowodowane są one m.in. nagłym spadkiem wpływów z ceł z Południowoafrykańskiej Unii Celnej (South African Customs Union - SACU), stanowiących główne źródło dochodu budżetu Lesotho (w latach 2010-2011 stanowiły około 56% dochodów budżetu). Dodatkową bolączka dla lesotyjskiej gospodarki są niższe przychody 
z eksportu 
i przekazów pieniężnych z zagranicy, które zwiększają deficyt bilansu obrotów bieżących oraz ograniczenia w zatrudnieniu w przemyśle tekstylnym i wydobywczym w RPA, co wpływa na zmniejszenie transferów od pracujących w tym kraju mieszkańców Lesotho (około 20% lesotyjskiej ludności pracuje w RPA).
Wobec konieczności zmniejszenia zależności dochodów budżetu od wpływów z SACU, rząd opracował specjalny program, który ma przyczynić się do utworzenia nowych miejsc pracy, dywersyfikacji gospodarki oraz zwiększenia efektywności ściągania podatków. Rząd kontynuował też program reform, których celem było pobudzenie wzrostu gospodarczego i polepszenie perspektyw osiągnięcia milenijnych celów rozwoju MDG do 2020 roku (program pomocy dla przemysłu tekstylnego 
i odzieżowego, strategię rozwoju dla sektora prywatnego i plan usprawnienia zarządzania krajowymi zasobami). W ramach dywersyfikacji gospodarki określono branże o dużym potencjale, takie jak turystyka, agrobiznes i rozwój infrastruktury.
Gospodarka Lesotho jest silnie uzależnione od zagranicznych organizacji finansowych – otrzymuje dużą pomoc finansową z Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW) w ramach długoterminowych uzgodnień kredytowych (ECF). Ponadto korzysta z pomocy Banku Światowego (np. otrzymane środki pieniężne przekazywane są na sfinansowanie budowy tamy Metolong).
3.	Ramy prawno-traktatowe współpracy gospodarczej
a) UE –Lesotho
Stosunki handlowe Lesotho z UE reguluje Umowa z Kotonu - ACP-EU Partnership Agreement zawarta 
w 2000 r. pomiędzy 77 krajami Afryki, Karaibów i Pacyfiku, a krajami Unii Europejskiej na okres 20 lat.
W 2009 r. Lesotho razem z Botswaną, Suazi i Mozambikiem podpisała z UE tymczasową umowę 
o partnerstwie gospodarczym Interim Economic Partnership Agreement (IEPA), zapewniającą uprzywilejowany dostęp do europejskiego rynku.
W ramach 10 European Development Fund w latach 2008-2013 Lesotho otrzymała pomoc unijną 
w łącznej wysokości 138 mln EUR. Do największych dawców pomocy rozwojowej Lesotho należą Wielka Brytania, Niemcy, Irlandia oraz Cypr.
b) Polska – Lesotho
Polska nie posiada dwustronnych umów gospodarczych z Lesotho. Aktualne ramy współpracy handlowej określa umowa UE-SADC-EPA (Economic Partnership Agreement), której Lesotho jest jednym z uczestników
Stosunki dyplomatyczne między Polską a Lesotho zostały nawiązane 20 grudnia 1978 r. W latach 1989-90 w Maseru akredytowany był ambasador RP z siedzibą w Harare (Zimbabwe). Obecnie Królestwo Lesotho podlega kompetencji terytorialnej Ambasady RP w Pretorii. Z kolei w Warszawie akredytowani byli początkowo ambasadorowie Lesotho rezydujący w Kopenhadze, a od stycznia 2010 r. w Berlinie.
W kontaktach wzajemnych obowiązują dwie konwencje podpisane w okresie, gdy Lesotho znajdowało się pod protektoratem brytyjskim jako Basutoland.
-	Konwencja między RP a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Północnej Irlandii 
w przedmiocie postępowania w sprawach cywilnych i handlowych - podpisana 26.08.1931 
i obowiązująca od 28.08.1973.
-	Konwencja między RP a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Północnej Irlandii 
o wzajemnym uznawaniu świadectw rejestracyjnych i innych krajowych dokumentów dot. pomiaru tonażu statków handlowych - podpisana 16.04.1934 i obowiązująca od 28.08.1973.

4.	Wymiana handlowa z Polską (tys. USD)
	
2012	
2013	
2014	
2015	Dynamika
2014
2015	
I 2016	Dynamika 
I 2015
I 2016	
Eksport	2,4	47,4	0,7	276,9	37471,3	0,00	0,00	
Import	147,2	323,1	42,6	317,5	741,7	0,3	0,21	
Obroty	149,6	370,5	43,3	594,4	1365,1	0,3	0,21	
Saldo	-144,6	-275,7	-41,9	-40,5	-	-0,3	-	
Źródło: INSIGOS
Wartość obrotów handlowych Polski z Lesotho jest niewielka. Głównym przedmiotem eksportu jest sód, natomiast importu różnego rodzaju woski naturalne, parafina oraz warzywa strączkowe i suszone.
5.	Współpraca inwestycyjno-kapitałowa 
Wartość bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), które napłynęły do Lesotho w latach 1997-2013 wynosiła 2,673 mld USD. Stopniowo z każdym rokiem wartość BIZ wzrasta.
W Królestwie Lesotho działa np. Nien Hsing Group, która w swoich fabrykach zatrudnia 7500 pracowników i produkuje 70 tys. par dżinsów dziennie na potrzeby swojego największego klienta – firmy Levi's. Powodem, dla którego amerykańska firma wybrała Lesotho jako kraj do produkcji jest m.in. możliwość bezcłowego dostępu do rynku USA na bazie Traktatu Agoa, który zapewnia uprzywilejowane traktowanie niektórym państwom afrykańskim.
Obecność polskich firm i zainteresowanie rynkiem lesotyjskim jest znikome. 
6.	Dostęp do rynku 
Główne przeszkody w prowadzeniu działalności gospodarczej w Lesotho to przede wszystkim utrudnienia w rozpoczęciu działalności handlowej oraz trudności w otrzymaniu wymaganych zezwoleń. Problemem jest także niezadowalająca ochrona inwestorów i utrudnienia w prowadzeniu handlu przygranicznego.
Wejście Polski do Unii Europejskiej i objęcie umową ACP-EU, a obecnie EPA (Economic Partnership Agreement), powoduje, że polskie firmy nie napotykają barier w eksporcie do Lesotho. Mają pełnoprawny dostęp do tego rynku i takie same warunki, jak inne firmy z UE.
Sprawy gospodarcze państwa leżą w kompetencji Ministerstwa Handlu i Przemysłu. Pozostałymi resortami gospodarczymi są: Ministerstwo Rolnictwa, Ministerstwo Leśnictwa, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Zasobów Naturalnych, Ministerstwo Turystyki, Ochrony Środowiska i Kultury oraz Ministerstwo Komunikacji, Nauki i Technologii.
W Lesotho działa także kilka niezależnych Izb handlowych i przemysłowych, a najważniejszą 
z nich jest Izba Przemysłowo-Handlowa Lesotho - Lesotho Chamber of Commerce and Industry.
7.	Działania na rzecz rozwoju dwustronnej współpracy gospodarczej
Nie odnotowano dotychczas żadnych znaczących kontaktów politycznych pomiędzy Polską 
a Lesotho. W ciągu ostatnich lat nie miały też miejsca żadne oficjalne wizyty, spotkania przedstawicieli obu krajów. Ponadto Polska nie posiada z Lesotho żadnej umowy bilateralnej. Na forum organizacji międzynarodowych, których członkami są oba kraje, współpraca układa się poprawnie.
8. Polskie placówki dyplomatyczne i ekonomiczno-handlowe 
Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej w Pretorii 
(Kraje akredytacji: RPA, Botswana, Lesotho, Malawi, Mozambik, Namibia, Suazi, Zambia i Zimbabwe)
Ambasador: Pani Anna Raduchowska-Brochwicz
adres: Pretoria,14 Amos Street, Colbyn, PO BOX 12277 Queenswood 0121
Tel:. +27 12 430 26 31/+27 12 430 26/+27 12 430 26 21  
Fax: +27 86 76 50 421
E-mail: secretary.pretoria@msz.gov.pl
strona internetowa: www.pretoria.msz.gov.pl
Wydział Promocji Handlu i Inwestycji w Johannesburgu
Kierownik WPHI: Pan Andrzej Krężel
adres: 56, 6th Street, Houghton 2198, Johannesburg Republic of South Africa P.O. Box 1547, Houghton 2041,
E-mail: office@poltrade.org.za; Johannesburg@trade.gov.pl
Tel.: +27-11-788-6597
Fax: +27-11-442-5375
9. Placówka Lesotho w Rzeczpospolitej Polskiej z siedzibą w Berlinie
Ambasador: Pani Lineo Khechane Ntoane 
adres: Kurfürstenstraβe 84, 10787 Berlin
Tel:+ 49-30 2 57 57 20
Fax: + 49-30 25 75 7222
E-mail: embleso@yahoo.com
Strona internetowa: http://www.lesothoembassy.de

Na podstawie danych: MR; MSZ; GUS, CIA The World Factbook; African Economic Outlook 
Lesotho 2015.